Версия для слабовидящих
Регистрация
Отложенные 0
Корзина пуста 0
Войти
Заказать звонок
Стоматологический колледж №1
+7 (495) 118-28-81
Пн-Пт: с 10:00 до 18:00
Telegram Whatsapp
Программы обучения
Врачам-стоматологам
Гигиенистам стоматологическим
Медицинским сестрам
Аккредитация
Библиотека
Блог
Сведения о колледже
Ещё
    dentalcollege.ru
    Отложенные 0 Корзина 0
    • Программы обучения
    • Врачам-стоматологам
    • Гигиенистам стоматологическим
    • Медицинским сестрам
    • Аккредитация
    • Библиотека
    • Блог
    • Сведения о колледже
      • Назад
      • Сведения о колледже
      • О колледже
      • Основные сведения
      • Структура и органы управления образовательной организацией
      • Документы
      • Образование
      • Образовательные стандарты и требования
      • Руководство
      • Педагогический состав
      • Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
      • Платные образовательные услуги
      • Финансово-хозяйственная деятельность
      • Вакантные места для приема (перевода) обучающихся
      • Стипендии и меры поддержки обучающихся
      • Международное сотрудничество
      • Организация питания в образовательной организации
      • Контакты и реквизиты
    • Telegram Whatsapp
    • +7 (495) 118-28-81
    Контактная информация
    г. Москва, Ломоносовский проспект 29, корпус 2
    г. Москва, ул.Пятницкая 25, стр.1 - филиал колледжа
    director@dentalcollege.ru
    • Вконтакте
    • Корзина0
    • Отложенные0
    Главная
    -
    Библиотека
    -
    Статьи
    ПатентыПриказы, Стандарты, Протоколы и Клинические рекомендацииГазеты и журналыДиссертации, авторефератыКниги, Учебные пособия
    -Динамика посещений с профилактической целью в системе обязательного медицинского страхования по профилю «Стоматология»
    Поделиться

    Динамика посещений с профилактической целью в системе обязательного медицинского страхования по профилю «Стоматология»

    • Динамика посещений с профилактической целью в системе обязательного медицинского страхования по профилю «Стоматология»
    Пролистать
    • Динамика посещений с профилактической целью в системе обязательного медицинского страхования по профилю «Стоматология»
    Пролистать
    Нет в наличии
    • Описание
    • Характеристики
    • Задать вопрос
    Описание
    Проведен анализ сложившихся нормативов объема медицинской помощи, оказываемой по программе обязательного медицинского страхования (ОМС) при стоматологических заболеваниях в России. Выявлено различие числа посещений на 1 застрахованного в разных субъектах Российской Федерации более чем в 80 раз. Установлено ежегодное увеличение финансовых затрат на посещение с профилактической целью. Федеральному фонду ОМС рекомендуется дать четкое определение понятию «посещение с профилактической целью», территориальным фондам ОМС усилить требования к предоставлению утвержденных форм отчетности.

    Ключевые слова: профилактика стоматологических заболеваний, программа обязательного медицинского страхования,число и стоимость посещения с профилактической целью.

    Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья — основные принципы охраны здоровья граждан Российской Федерации (РФ). Профилактика в стоматологии предусматривает применение ряда мер по предупреждению болезней органов рта и челюстно-лицевой области. Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей включен в целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» государственной программы«Развитие здравоохранения» [1, 2]. В данной программе действуют объективные оценочные критерии для мониторинга ее эффективности. Одним из них является число посещений с профилактической целью врачей-стоматологов, работающих в системе обязательного медицинского страхования (ОМС), которое имеет тенденцию к неуклонному росту, увеличившись к 2014 г. по сравнению с 2013 г. на 14,3% [3].

    Проблемы формирования территориальной программы государственных гарантий (ТПГГ) бесплатного оказания гражданам медицинской помощи при стоматологических заболеваниях активно обсуждаются в печати [4—8].Изучение мнения населения и представителей профессионального сообщества о стоматологических профилактических осмотрах показывает, что 90,9% врачей-стоматологов считают, что плановый профилактический осмотр должен осуществляться 2 раза в год, такого же мнения придерживаются 56,9% руководителей медицинских организаций. Мнения пациентов о влиянии профилактических осмотров на снижение числа обращений в связи сострой болью идентичны мнению профессионального сообщества [9]. 

    Методологической основой при формировании ТПГГ обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью являются средние нормативы объема медицинской помощи и нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, регламентируемые базовой программой госгарантий (ПГГ). Важные аспекты практической деятельности врачей-стоматологов при реализации ПГГ — формирование объемов профилактической медицинской помощи населению, их стоимости,трактовка основных понятий. Проблема интерпретации посещения с профилактической целью для реализации ТПГГ чрезвычайно актуальна.

    Цель исследования — анализ динамики числа и стоимости посещений с профилактической целью в системе ОМС по профилю «стоматология». 

    Материал и методы

    Проведен анализ сложившегося объема медицинской помощи, оказываемой при стоматологических заболеваниях в России в 2014—2015 гг. Источником информации послужили фрагменты государственного статистического годового отчета Минздрава РФ «Сведения о работе медицинских организаций в сфере ОМС в Российской Федерации», форма №14-МЕД (ОМС), раздел «Основные показатели деятельности медицинских организаций по оказанию стоматологической помощи в амбулаторных условиях». В ходе работы использовалась методика комплексного социально-экономического исследования: применение методов научного наблюдения, сравнительного, ретроспективного и статистического анализа, выкопировка данных, анализ ряда экономических показателей.

    Результаты и обсуждение

    Посещение — единица объема медицинской помощи,оказываемой в амбулаторных условиях с профилактической и лечебно-диагностической целью, которая используется для планирования нормативов объема и финансового обеспечения в рамках ПГГ и ТПГГ. Приказом Минздрава России от 15.12.14 №834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» предусмотрен учет посещений. 

    Состояние профилактики стоматологических заболеваний в системе ОМС отражает число посещений с профилактической целью, которое представлено в отчетной форме №14 МЕД (ОМС), утвержденной приказом Росстата «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере обязательного медицинского страхования» от 21.06.13 №221 (ред. от 17.04.14 №258).

    Территориальными фондами ОМС субъектов Федерации разработаны рекомендации по трактовке и составу посещений с профилактической целью. При этом наблюдаются существенные различия, что затрудняет планирование финансовых ресурсов при разработке ТПГГ. 

    В приложении к приказу Минздрава РФ «О введении в действие Отраслевого стандарта «Сложные и комплексные медицинские услуги. Состав» от 16.07.01 №269 представлены состав и определение посещения с профилактической целью. Профилактический прием (осмотр, консультация) — производимые по определенному плану действия врача в рамках проведения профилактических мероприятий, представляющие собой сложную или комплексную медицинскую услугу. В состав профилактического приема взрослого и детского населения входят простые услуги (табл. 1). 

    Шевченко Стоматология 2017-6 стр.17 -2-1.png

    В классификаторе услуг системы ОМС по профилю«стоматология» впервые в 2016 г. (Письмо Министерства здравоохранения РФ №11-9/10/2-7938 и Федерального фонда ОМС №8089/21-и от 24.12.15 г. «О методических рекомендациях по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования») наряду с услугами врачей-стоматологов были введены услуги: 
    • прием (осмотр, консультация) зубного врача первичный;
    • прием (осмотр, консультация) зубного врача повторный;
    • диспансерный прием (осмотр, консультация) зубного врача;
    • профилактический прием (осмотр, консультация) зубного врача;
    • прием (осмотр, консультация) гигиениста стоматологического первичный;
    • прием (осмотр, консультация) гигиениста стоматологического повторный.
    Результаты исследования свидетельствуют о том, что в субъектах Федерации существуют разная интерпретация состава и перечня посещений с профилактической целью.

    Нами проведен анализ динамики стоимости и числа посещений врачей-стоматологов с профилактической целью по программе ОМС в субъектах РФ (табл. 2). Так,общее число посещений с профилактической целью в РФ соответствовало в 2015 г. 31 882 306, по сравнению с 2014 г. оно возросло на 1 353 090 единиц, или на 4,24%.Общая стоимость посещений с профилактической целью составила в 2014 г. 11 445 426 270,41 руб., в 2015 г. —16 700 064 483,04 руб., т.е. увеличилась на 32%. Данные показатели составили в 2014 г. 20,13% от общего объема финансирования ПГГ по профилю «стоматология», в 2015 г. — 28,20%. Более информативны средние нормативы объема медицинской помощи и нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи,приходящиеся на 1 застрахованного по программе ОМС.Так, в среднем число посещений с профилактической целью в РФ составило в 2014 г. 0,21 на 1 застрахованного,в 2015 г. — 0,22. Следует заметить, что данные показатели значительно варьируют, колеблясь от 0,01 посещения(Республика Алтай, Республика Хакасия, Оренбургская область) до 0,8 (Сахалинская область) — различие в 80 раз.

    Шевченко Стоматология 2017-6 стр.17 -3-1.pngШевченко Стоматология 2017-6 стр.17 -4-1.pngШевченко Стоматология 2017-6 стр.17 -5-1.png

    Стоимость 1 посещения с профилактической целью соответствовала в 2014 г. 374,90 руб., а в 2015 г. —523,80 руб., т.е. возросла почти в 1,5 раза. Средние нормативы финансовых затрат на посещения с профилактической целью на 1 застрахованного составили в 2014 г. 78,73 руб., в 2015 г. — 115,24 руб. Отмечается поливариантность данного показателя по субъектам Федерации и федеральным округам. В Дальневосточном и Сибирском округах расходы на 1 посещение с профилактической целью возросли в 2 раза и более. Наблюдается существенное различие в расходах на 1 профилактическое посещение в Сибирском федеральном округе: так, в Красноярском крае затрачивается 1273,39 руб., в Омской области —191,55 руб. В Приволжском и Центральном округах этот показатель стабилен.

    Таким образом, наблюдается законодательно закрепленное ежегодное увеличение финансовых затрат на 1 посещение с профилактической целью. В 2015 г. общие затраты на них составили 16,7 млрд руб. С 2014 г. они возросли на 32%, при этом число посещений с данной целью увеличилось всего на 4,24%. В 2015 г. средний норматив числа посещений с профилактической целью соответствовал 0,22 на 1 застрахованного, стоимость посещения— 523,80 руб. Следует заметить, что необходимо усилить требования Территориальных фондов ОМС к предоставлению отчетности по форме №14 МЕД ОМС, поскольку сведения о числе посещений с профилактической целью не представлены Костромской областью, Хабаровским краем и г. Севастополь. Федеральному фонду ОМС необходимо обратить внимание на неоднозначность трактовки посещения с профилактической целью в разных субъектах Федерации, низкую его стоимость (в 3 раза и более по сравнению с федеральной) в ряде субъектов Федерации, снижение числа посещений с данной целью в 30 субъектах Федерации.

    Таким образом, понятие «посещение с профилактической целью» в разных субъектах Федерации трактуется по-разному. По данным статистической отчетности, в 2015 г. средние нормативы числа посещений врача-стоматолога с профилактической целью в РФ составляли 0,22 на 1 застрахованного. Этот показатель значительно варьирует по субъектам Федерации. Отмечено снижение числа посещений на 1 застрахованного за 2 года в 30 субъектах Федерации. Стоимость посещения с профилактической целью в 2015 г. соответствовала 523,80 руб. Наблюдается увеличение общих финансовых затрат на посещения с профилактической целью; так, в 2015 г. затраты увеличились на 45,85% по отношению к 2014 г., составив 16,7 млрд руб. Проведенный анализ диктует необходимость Федеральному фонду ОМС дать четкое определение понятия «посещение с профилактической целью», Территориальным фондам ОМС усилить требования к предоставлению утвержденных форм отчетности. 

    ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES

    1. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.14 №294. КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Электрон. дан. [Ob utverzhdenii gosudarstvennojprogrammy Rossijskoj Federacii «Razvitie zdravoohranenija»:Postanovlenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 15.04.14 №294.Konsul’tantPljus: sprav.-pravovaja sistema. Jelektron. dan. (In Russ.)].
    2. О внесении изменений в план реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на 2014 г. ина плановый период 2015 и 2016 гг., утвержденный РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 04.09.4 №1727-р»: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.06.16 №1301-р.КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Электрон. дан. [Ovnesenii izmenenij v plan realizacii gosudarstvennoj programmy RossijskojFederacii «Razvitie zdravoohranenija» na 2014 g. i na planovyj period 2015i 2016 gg., utverzhdennyj Rasporjazheniem Pravitel’stva RossijskojFederacii ot 04.09.14 №1727-r»: Rasporjazhenie Pravitel’stva RossijskojFederacii ot 23.06.16 №1301-r. Konsul’tantPljus: sprav.-pravovaja sistema.Jelektron. dan. (In Russ.)].
    3. Бутова В.Г., Вагнер В.Д., Бойков М.И., Смирнова Л.Е. Медико-экономическое обеспечение населения стоматологической помощью в программе государственных гарантий. М.: Информационное письмо;2016;80. [Butova VG, Vagner VD, Bojkov MI, Smirnova LE. Mediko-jekonomicheskoe obespechenie naselenija stomatologicheskoj pomoshh’ju v programme gosudarstvennyh garantij. M.: Informacionnoe pis’mo; 2016;80. (InRuss.)].
    4. Бутова В.Г., Бойков М.И. Оплата по посещениям амбулаторной медицинской помощи в системе ОМС по профилю «Стоматология».Стоматология. 2016;95:2:68-72. [Butova VG, Boikov MI. Out-patientdental service visit costs in obligatory insurance system Stomatologiia.Stomatologiia. 2016;95(2):68-72. (In Russ.)].https://doi.org/10.17116/stomat201695268-72
    5. Бутова В.Г., Бойков М.И., Алпатова Л.М., Рамбовский А.И. Проблемы формирования территориальной программы государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощипри стоматологических заболеваниях. Институт стоматологии.2014;2:10-12. [Butova VG, Bojkov MI, Alpatova LM, Rambovskij AI Problemy formirovanija territorial’noj programmy gosudarstvennyh garantijbesplatnogo okazanija grazhdanam medicinskoj pomoshhi pri stomatologicheskih zabolevanijah. Institut stomatologii. 2014;2:10-12. (In Russ.)].
    6. Бутова В.Г., Бойков М.И., Зуев М.В. Финансирование медицинскойпомощи, оказываемой при стоматологических заболеваниях в амбулаторных условиях в сфере ОМС. Институт стоматологии.2015;1(66):9-10. [Butova VG, Bojkov MI, Zuev MV. Finansirovaniemedicinskoj pomoshhi, okazyvaemoj pri stomatologicheskih zabolevanijahv ambulatornyh uslovijah v sfere OMS. Institut stomatologii. 2015;1(66):9-10. (In Russ.)].
    7. Бойков М.И., Бутова В.Г. Оплата по тарифам амбулаторной медицинской помощи в системе ОМС по профилю «Стоматология». Стоматология. 2016;95:4:16-20. [Boikov MI, Butova VG. Payment of out-patient dental service according to tariffs in obligatory insurance system.Stomatologiia. 2016;95(4):16-20. (In Russ.)].https://doi.org/10.17116/stomat201695416-20
    8. Найговзина Н.Б., Лучинский А.В. Анализ объемов и стоимости стоматологической помощи, оказываемой в амбулаторных условиях.Стоматология. 2016;95:4:76-82. [Naygovzina NB, Luchinskiy AV. Analysis of volume and costs of dental care provided in outpatient settings.Stomatologiia. 2016;95(4):76-82. (In Russ.)].https://doi.org/10.17116/stomat201695476-82
    9. Лучинский А.В. Мнение населения и представителей профессионального сообщества о профилактике стоматологических заболеваний. Стоматология. 2015;94:4:16-19. [Luchinskiy AV.The opinion of thepopulation and representatives of the professional community about prevention of dental diseases. Stomatologiia. 2015;94(4):16-19. (In Russ.)].https://doi.org/10.17116/stomat201594416-19




    Характеристики
    Автор книги
    К.м.н. О.В. ШЕВЧЕНКО, д.м.н., проф. В.Г. БУТОВА
    Год выпуска
    2017
    Задать вопрос
    Вы можете задать любой интересующий вас вопрос по товару или работе магазина.

    Наши квалифицированные специалисты обязательно вам помогут.

    Задать вопрос

    Новости
    Все новости
    25 марта 2025
    Образовательное кредитование: пособие для студентов СПО
    9 сентября 2024
    Первичная аккредитация гигиениста стоматологического. Старт приёма документов
    20 октября 2023
    Кредит на образование с господдержкой
    Колледж
    О колледже
    Преподаватели
    Информация об оплате
    Новости
    Блог
    Контакты и реквизиты
    Политика обработки персональных данных
    Договор оказания услуг
    Студентам
    Платформа для обучения
    Каталог программ обучения
    Врачам-стоматологам
    Гигиенистам-стоматологическим
    Медицинским сестрам
    Библиотека
    Мы в соц.сетях
    Наши контакты
    +7 (495) 118-28-81
    Telegram Whatsapp
    director@dentalcollege.ru
    г. Москва, Ломоносовский проспект 29, корпус 2
    г. Москва, ул.Пятницкая 25, стр.1 - филиал колледжа
    ОЧУ СПО «Стоматологический колледж №1»
    Версия для слабовидящих
    1998-2025 © Стоматологический колледж №1 (лицензия на образовательную деятельность №035402 от 29.08.2014)